Правительство Москвы
Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы
Распоряжение от 5 июня 2007 г. N 704
Об утверждении Положения по оформлению временного проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в городе Москве
10. Условия, при которых оформление договора найма не допускается
Оформление договоров найма жилого помещения не допускается, если:
10.1. При предоставлении в наем отдельной квартиры или комнаты в коммунальной квартире отсутствует согласие других сособственников или пользователей жилого помещения. В случае отсутствия кого-либо из них к заявлению приобщается выраженное в письменной форме и надлежащим образом заверенное согласие временно отсутствующего лица.
По крайней мере, в Москве так...
Удачи