"Ввести единый налог на недвижимость в правительстве России решили еще в 2000 году. Однако введение налога неоднократно переносилось из-за отсутствия единого кадастра жилой и нежилой недвижимости, а также методики массовой оценки недвижимости." (из приведенной статьи)
Что изменилось с тех пор?
Решили к 2013, Медведев хочет ускорить еще к более раннему сроку. В Росреестре сейчас как-раз базу кадастра варганят. Надеюсь сделают, налоги то хотят побольше собирать.