Разницу между нормативными актами и их правоприменением красноречиво подчеркивает тот факт, что термины "прописка", "прописаться", "выписаться" ушли навсегда (хочется верить, по крайней мере до тех пор, пока "возвращатели" не вернули обратно) из законодательства страны почти 30 лет назад (c 01.10.1993), а из сознания людей не выбить никак, хотя президента генсеком никто не продолжает называть в середине первой половины XIX века. Не говоря уже о непонимании разницы между разрешительным и уведомительным (но с карательными мерами за нарушения) характером государственной функции миграционного учета. Т.е. произошла не просто "косметическая" смена одного термина на другой, несмотря на то, что "выдающие" и "проверяющие" упорно это стараются не понимать, не принимать и даже зарабатывать на этом.
внешняя ссылка
"Заключением Комитета конституционного надзора СССР от 26 октября 1990 года N 11 (2-1) было признано, что положения о прописке ограничивают право граждан на свободу передвижения и свободу выбора местожительства и должны быть устранены из законодательства путем его пересмотра с целью замены разрешительного порядка прописки регистрационным." (сегодня аккурат дата документу, 31 год
)
внешняя ссылка
25 июня 1993 года вступил в силу новый российский закон № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах России», в котором прописка заменялась на регистрацию и вводились новые, не существующие ни в одной стране мира понятия «место жительства» и «место пребывания». В декабре 1993 года оба этих понятия перекочевали в новую российскую Конституцию
Послабления в этом году приняли дополнили к ранее существующим весьма широкими, у любого официального (не гражданского) близкого (круг шире, чем наследников 1 очереди) родственника гражданин РФ имеет полное право проживать без регистрации в помещении у родственника:
Примечание. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, в случае:
(в ред. Федерального закона от 17.02.2021 N 12-ФЗ)
если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), подопечными, супругами детей, родителями, усыновителями, опекунами, попечителями, супругами родителей, родными братьями и сестрами, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;
если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), подопечными, супругами детей, родителями, усыновителями, опекунами, попечителями, супругами родителей, родными братьями и сестрами, бабушками, дедушками или внуками.